理論園地 王東明
各位代表，同志們：
現(xiàn)在，我代表中華全國(guó)總工會(huì)第十七屆執(zhí)行委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
中國(guó)工會(huì)第十八次全國(guó)代表大會(huì)，是在我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主題是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，全面落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)根本方針，忠誠(chéng)履職、勇于擔(dān)當(dāng)，組織動(dòng)員億萬(wàn)職工為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興團(tuán)結(jié)奮斗。
一、新時(shí)代我國(guó)工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展和過(guò)去五年的工作
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終關(guān)心關(guān)愛(ài)工人階級(jí)，高度重視并有力領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)黨的工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作。習(xí)近平總書記每逢“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)都以不同方式向職工群眾致以節(jié)日祝賀，每到一地考察都深入基層看望勞動(dòng)模范、慰問(wèn)職工群眾，親臨全總機(jī)關(guān)與勞模代表座談，多次給勞模和一線職工等回信，向首屆大國(guó)工匠創(chuàng)新交流大會(huì)致賀信，領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)黨的歷史上第一次中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議，親自謀劃指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革和工會(huì)改革，為黨的工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作領(lǐng)航掌舵、把關(guān)定向。億萬(wàn)職工群眾牢記習(xí)近平總書記和黨中央的殷殷囑托，堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走，誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、勤勉工作，銳意創(chuàng)新、敢為人先，匯聚起奮進(jìn)新時(shí)代的磅礴力量，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用。在這一偉大歷史進(jìn)程中，我國(guó)職工隊(duì)伍不斷壯大，素質(zhì)持續(xù)提高，精神面貌煥然一新，創(chuàng)新創(chuàng)造成績(jī)斐然，展示出我國(guó)工人階級(jí)團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代風(fēng)采。
中國(guó)工會(huì)十七大以來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，圍繞中心、服務(wù)大局，積極進(jìn)取、勇?lián)?zé)任，聚焦主責(zé)主業(yè)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效，奮力譜寫了黨的工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作新篇章。
——全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，完善理論學(xué)習(xí)制度，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，推動(dòng)公開(kāi)出版《習(xí)近平關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作論述摘編》，定期召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹重要論述理論研討會(huì)，形成學(xué)習(xí)貫徹黨的工運(yùn)創(chuàng)新理論的制度性安排，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
——大力加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)職工群眾聽(tīng)黨話、跟黨走。認(rèn)真履行政治責(zé)任，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組，走近職工身邊、走進(jìn)職工心里。推動(dòng)理想信念教育進(jìn)一步常態(tài)化制度化，開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史宣傳教育，加強(qiáng)紅色工運(yùn)資源的挖掘保護(hù)和管理運(yùn)用，命名一批全國(guó)職工愛(ài)國(guó)主義教育基地。廣泛開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”主題宣傳教育，每年發(fā)布全國(guó)“最美職工”，推動(dòng)全社會(huì)大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。打造“工”字系列職工文化特色品牌，新建職工書屋5萬(wàn)余家，強(qiáng)化工會(huì)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，團(tuán)結(jié)職工群眾唱響主旋律。
——團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工積極建功新時(shí)代，充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”、“建功‘十四五’、奮進(jìn)新征程”等主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、“五小”等群眾性創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)，參與競(jìng)賽活動(dòng)的企事業(yè)單位和職工數(shù)量年均分別達(dá)到58萬(wàn)余家、5806萬(wàn)人次。開(kāi)展勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者選樹工作，共表彰全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者2493名、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)4952個(gè)、全國(guó)五一巾幗獎(jiǎng)2200個(gè)。舉辦大國(guó)工匠創(chuàng)新交流大會(huì)、大國(guó)工匠論壇，選樹宣傳“大國(guó)工匠年度人物”，建設(shè)工匠學(xué)院360家、勞模工匠創(chuàng)新工作室8萬(wàn)多家。統(tǒng)籌開(kāi)展工會(huì)系統(tǒng)援藏援疆工作。抓好工會(huì)定點(diǎn)扶貧和幫扶工作，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極作用。
——深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，努力建設(shè)高素質(zhì)勞動(dòng)大軍。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé)，研究制定深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)，建立健全推進(jìn)改革工作機(jī)制，推動(dòng)將產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革納入專項(xiàng)督查。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系，搭建建功立業(yè)平臺(tái)，完善職業(yè)發(fā)展制度。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)、十大產(chǎn)業(yè)百家企業(yè)深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革提升年、深化年行動(dòng)，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)非公企業(yè)落實(shí)改革舉措，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革走深走實(shí)。
——切實(shí)履行維權(quán)服務(wù)基本職責(zé)，促進(jìn)提高職工生活品質(zhì)。加大城市困難職工幫扶解困力度，工會(huì)系統(tǒng)建檔立卡的549.9萬(wàn)戶城市困難職工家庭如期實(shí)現(xiàn)解困脫困。構(gòu)建常態(tài)化梯度幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，工會(huì)兩節(jié)送溫暖活動(dòng)籌集資金218.7億元，慰問(wèn)職工4250.6萬(wàn)人次。加大對(duì)職工勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等權(quán)益的維護(hù)力度，指導(dǎo)企業(yè)依法開(kāi)展工資集體協(xié)商，推動(dòng)完善職工社會(huì)保障制度，加強(qiáng)女職工權(quán)益維護(hù)和關(guān)愛(ài)服務(wù)。突出抓好重點(diǎn)群體維權(quán)服務(wù)，推動(dòng)健全落實(shí)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)制度和政策，推動(dòng)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，做好核工業(yè)等特殊困難群體幫扶工作。持續(xù)開(kāi)展“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng)，服務(wù)農(nóng)民工2900多萬(wàn)人次。加強(qiáng)服務(wù)職工基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升職工服務(wù)中心（困難職工幫扶中心）綜合服務(wù)職工功能，推進(jìn)工人文化宮、工人療休養(yǎng)院規(guī)范化建設(shè)，建成13.1萬(wàn)個(gè)工會(huì)戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)，加強(qiáng)職工互助保障組織建設(shè)，開(kāi)展職工公益活動(dòng)。應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情，推出支持受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展等20條舉措，籌集資金77.5億元，幫扶慰問(wèn)職工2289.5萬(wàn)人次。
——積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)防范化解勞動(dòng)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持維權(quán)維穩(wěn)相統(tǒng)一，建立健全落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)決”要求長(zhǎng)效機(jī)制，一手抓防范化解，一手抓引領(lǐng)構(gòu)建，堅(jiān)決維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。發(fā)揮部委協(xié)同工作機(jī)制和工會(huì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制作用，強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)防和處置，切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)企事業(yè)單位民主管理制度建設(shè)，規(guī)范集團(tuán)職代會(huì)制度，推進(jìn)省級(jí)廠務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。開(kāi)展集體協(xié)商穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展構(gòu)和諧三年行動(dòng)，推動(dòng)完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。推動(dòng)建立完善勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合人社、法院、司法等部門構(gòu)建“調(diào)裁訴援”有效銜接工作體系，推進(jìn)勞動(dòng)領(lǐng)域多元解紛“一站式”平臺(tái)建設(shè)。
——扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新，有效激發(fā)工會(huì)組織的生機(jī)活力。積極參與工會(huì)法等法律法規(guī)修改工作，加強(qiáng)工會(huì)工作法治化建設(shè)。推行“重點(diǎn)建、行業(yè)建、兜底建”模式，開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)集中行動(dòng)、百人以上企業(yè)建會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)和社會(huì)組織建會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)全部建會(huì)，新增新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者會(huì)員1227萬(wàn)余人。扎實(shí)開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)“縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)監(jiān)督管理、經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督等，工會(huì)工作的整體效能不斷提升。
——全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力建設(shè)模范機(jī)關(guān)。貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，每年召開(kāi)全國(guó)工會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，自覺(jué)接受各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委駐工會(huì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督，不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，制定實(shí)施加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的具體措施，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)持續(xù)提升。堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng)、密切同職工群眾聯(lián)系，常態(tài)化開(kāi)展工會(huì)系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部赴基層蹲點(diǎn)工作，全國(guó)共組成蹲點(diǎn)工作組1.5萬(wàn)個(gè)，派出蹲點(diǎn)干部4.5萬(wàn)余人。
五年來(lái)，我們認(rèn)真做好工會(huì)港澳臺(tái)工作，加強(qiáng)與各國(guó)工會(huì)組織、區(qū)域和國(guó)際工會(huì)組織的交流交往，圓滿舉辦第十一屆金磚國(guó)家工會(huì)論壇，成功連任國(guó)際勞工組織工人正理事，積極服務(wù)國(guó)家外交和總體戰(zhàn)略。
所有這些成就的取得，根本在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。這些成就是各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界大力支持、鼎力相助的結(jié)果，是歷屆工會(huì)老領(lǐng)導(dǎo)和老同志勤奮工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果，是全國(guó)億萬(wàn)職工群眾和工會(huì)工作者辛勤耕耘、不懈奮斗的結(jié)果。在這里，我代表中華全國(guó)總工會(huì)第十七屆執(zhí)行委員會(huì)并以本次大會(huì)的名義，向以習(xí)近平同志為核心的黨中央致以崇高的敬意！向中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門，向各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)，向共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織以及社會(huì)各界，向中國(guó)人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵和公安干警，表示衷心的感謝!向全國(guó)職工群眾、工會(huì)工作者和曾經(jīng)戰(zhàn)斗在工會(huì)工作戰(zhàn)線上的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，致以崇高的敬意！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工會(huì)工作與黨中央的要求、億萬(wàn)職工群眾的期盼相比，還存在不少差距和不足。主要表現(xiàn)在：職工思想政治引領(lǐng)的針對(duì)性實(shí)效性不夠，影響力需要進(jìn)一步增強(qiáng)；維權(quán)服務(wù)不能充分滿足職工群眾多樣化需求，廣度、深度、精準(zhǔn)度有待提高；新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域工會(huì)組建率、新就業(yè)群體入會(huì)率不夠高，在加強(qiáng)組織建設(shè)和作用發(fā)揮上需要持續(xù)用力；工會(huì)組織的改革創(chuàng)新有待深化，數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要加快步伐；一些工會(huì)干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、狠抓工作落實(shí)的勁頭不足，專業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高，等等。對(duì)此，我們必須高度重視，以時(shí)不我待的責(zé)任感使命感攻堅(jiān)克難、持續(xù)努力，切實(shí)加以解決。
二、堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)工作
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新的飛躍，是黨和國(guó)家必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。黨確立習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，是黨在新時(shí)代取得的重大政治成果，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿。實(shí)踐充分證明，“兩個(gè)確立”是新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，是黨和人民戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證，必須倍加珍惜、堅(jiān)定維護(hù)、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
黨的二十大鄭重宣示“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”，吹響了奮進(jìn)新征程的時(shí)代號(hào)角。中國(guó)工人階級(jí)作為中國(guó)共產(chǎn)黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)，始終凝聚在黨的旗幟下，牢牢把握我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題，為完成黨在不同歷史時(shí)期的中心任務(wù)作出了重要貢獻(xiàn)；中國(guó)工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的職工群眾組織，始終忠誠(chéng)黨的事業(yè)，組織動(dòng)員和服務(wù)億萬(wàn)職工群眾，充分發(fā)揮了橋梁紐帶作用。黨的中心任務(wù)就是中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的主題和方向。新征程上，中國(guó)工人階級(jí)和工會(huì)一定要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守使命追求，自覺(jué)團(tuán)結(jié)奮斗、積極改革創(chuàng)新，以更加豪邁的姿態(tài)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢瑸閷?shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)而奮勇前進(jìn)。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，就黨的工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨對(duì)工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，永遠(yuǎn)保持自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)這一優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路；要堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針，鞏固工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)地位，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用；要牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奮斗的時(shí)代主題，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，組織帶領(lǐng)廣大職工群眾為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)建功立業(yè)；要加強(qiáng)對(duì)職工群眾的思想政治引領(lǐng)，引導(dǎo)職工群眾聽(tīng)黨話、跟黨走，鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)；要深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，努力建設(shè)高素質(zhì)勞動(dòng)大軍；要大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，依靠勞動(dòng)創(chuàng)造扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化；要堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾合法權(quán)益；要圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，深入推進(jìn)工會(huì)改革創(chuàng)新，健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會(huì)工作體系。
習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，系統(tǒng)闡明了新時(shí)代黨的工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作的地位作用、工運(yùn)主題、發(fā)展道路、目標(biāo)任務(wù)、根本保證，深刻回答了新時(shí)代為什么要全心全意依靠工人階級(jí)、怎樣全心全意依靠工人階級(jí)，建設(shè)什么樣的工會(huì)、怎樣建設(shè)工會(huì)等方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題，為新時(shí)代新征程黨的工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作提供了根本遵循。這一重要論述，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是對(duì)馬克思主義勞動(dòng)學(xué)說(shuō)和工運(yùn)學(xué)說(shuō)的繼承和發(fā)展，是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)揚(yáng)，是對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)工運(yùn)事業(yè)豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)提煉升華的重大成果，把我們黨對(duì)工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)新高度，為新時(shí)代工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了行動(dòng)指南，具有重大政治意義、深遠(yuǎn)歷史意義、深刻理論意義、鮮明實(shí)踐意義。
新征程上，我們要全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，深刻把握黨的創(chuàng)新理論的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，深刻領(lǐng)會(huì)這一重要思想的世界觀方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，更好地把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為認(rèn)識(shí)世界、改造世界的強(qiáng)大力量，更好把握新時(shí)代新征程工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作的特點(diǎn)與規(guī)律，增強(qiáng)做好工會(huì)工作的責(zé)任感使命感，提高履職盡責(zé)的能力和水平。要堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，以實(shí)際行動(dòng)把億萬(wàn)職工群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，不斷夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，努力解決好急難愁盼問(wèn)題，不斷增強(qiáng)廣大職工群眾的獲得感、幸福感、安全感，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)億萬(wàn)職工群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，唱響“咱們工人有力量”的時(shí)代強(qiáng)音。
三、今后五年的主要工作
今后五年工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，忠誠(chéng)黨的事業(yè)、竭誠(chéng)服務(wù)職工，改革創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，持續(xù)提高引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力，充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)億萬(wàn)職工群眾堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興發(fā)揮主力軍作用。
（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)職工群眾更加緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍。
堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，全面實(shí)施“研讀原著、專題研討、調(diào)查研究、轉(zhuǎn)化運(yùn)用”黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)行動(dòng)，系統(tǒng)掌握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想堅(jiān)定理想、錘煉黨性、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，深化理論研究、學(xué)理闡釋，掌握其核心要義和精神實(shí)質(zhì)，健全完善學(xué)習(xí)貫徹、創(chuàng)新落實(shí)的制度性安排。
強(qiáng)化職工思想政治引領(lǐng)。廣泛開(kāi)展理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“四史”、“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”、“大國(guó)工匠”、“最美職工”、“萬(wàn)名勞模工匠宣講黨的創(chuàng)新理論”等系列教育和活動(dòng)，不斷增強(qiáng)職工群眾的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，筑牢億萬(wàn)職工團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)職工文化陣地建設(shè)，開(kāi)展豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)的職工文體活動(dòng)，打造健康文明、昂揚(yáng)向上、全員參與的職工文化，不斷滿足廣大職工精神文化需求。切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)宣傳工作，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、守正創(chuàng)新、特色鮮明、深度融合的理念，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門牽頭抓總、各有關(guān)部門及各級(jí)工會(huì)協(xié)同協(xié)作、主流媒體和新媒體各展所長(zhǎng)的工會(huì)宣傳工作格局，做強(qiáng)做優(yōu)工會(huì)輿論宣傳。
（二）聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，組織職工群眾建功立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造。
深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。履行工會(huì)牽頭抓總職責(zé)，圍繞實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，突出新型工業(yè)化、新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和技術(shù)創(chuàng)新，聚焦產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高、隊(duì)伍壯大等重點(diǎn)工作，推動(dòng)落實(shí)終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，強(qiáng)化資源協(xié)同、政策聯(lián)動(dòng)，抓住主要問(wèn)題實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，多措并舉推動(dòng)整體提升，努力培養(yǎng)造就更多大國(guó)工匠、高技能人才，充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人的創(chuàng)造精神和奮進(jìn)力量，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作貢獻(xiàn)。
廣泛深入持久開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向，深入開(kāi)展“建功‘十四五’、奮進(jìn)新征程”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，探索新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)競(jìng)賽活動(dòng)新形式，打造影響力大、引領(lǐng)力強(qiáng)的競(jìng)賽品牌。持續(xù)組織職工參加技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議、網(wǎng)上練兵和“五小”等群眾性創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)，推動(dòng)形成“建功新時(shí)代、比學(xué)趕幫超”的新風(fēng)尚。
突出發(fā)揮勞模工匠示范引領(lǐng)作用。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，開(kāi)展“勞模工匠進(jìn)校園”、“勞模工匠助企行”等活動(dòng)。構(gòu)建線下線上結(jié)合的工匠學(xué)院建設(shè)體系，深化勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室建設(shè)，強(qiáng)化職工創(chuàng)新成果展示交流和應(yīng)用轉(zhuǎn)化。建立完善關(guān)心關(guān)愛(ài)勞模工匠和技能人才的常態(tài)化機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)勞模工匠待遇，提升勞模工匠地位，讓勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮主體作用。推動(dòng)企業(yè)建會(huì)強(qiáng)會(huì)、維護(hù)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益、推進(jìn)企業(yè)民主管理等，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系；通過(guò)勞動(dòng)競(jìng)賽、技能培養(yǎng)、暢通職業(yè)發(fā)展通道、創(chuàng)建勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室等，組織引導(dǎo)職工群眾立足崗位、勤學(xué)苦練，深入鉆研、敢為人先，持續(xù)點(diǎn)燃創(chuàng)新創(chuàng)造激情。
（三）用心用情做好維權(quán)服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾根本利益。
著力維護(hù)職工群眾勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出的位置，深化工會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)失業(yè)困難群體就業(yè)兜底幫扶。推動(dòng)用人單位開(kāi)展工資集體協(xié)商，完善職工工資決定、合理增長(zhǎng)、支付保障機(jī)制，健全技術(shù)工人薪酬激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部分配進(jìn)一步向一線職工、技術(shù)工人傾斜，助力實(shí)現(xiàn)共同富裕。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，完善協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)合法規(guī)范用工、科學(xué)調(diào)整算法、完善勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作。推動(dòng)完善社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)政策體系，促進(jìn)多層次社會(huì)保障有序銜接，擴(kuò)大覆蓋面，提升保障水平。完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作，深化“安康杯”競(jìng)賽等群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。
大力開(kāi)展服務(wù)幫扶。加強(qiáng)工會(huì)服務(wù)工作的研究分析，在做好傳統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)時(shí)代要求和職工群眾需求，全面運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)，推出更多更好更及時(shí)的服務(wù)職工群眾項(xiàng)目。積極推進(jìn)職工服務(wù)陣地建設(shè)，建好用好工人文化宮、職工書屋、工人療休養(yǎng)院、服務(wù)中心等。以實(shí)施雙15工程為牽引，加強(qiáng)和規(guī)范工會(huì)戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。鞏固城市困難職工解困脫困成果，與提高職工生活品質(zhì)有效銜接，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多惠及廣大職工群眾。推動(dòng)農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女主題活動(dòng)，推進(jìn)職工健康服務(wù)。叫響做實(shí)工會(huì)送溫暖、送清涼、金秋助學(xué)、職工醫(yī)療互助等工作品牌，加強(qiáng)職工公益基金組織建設(shè)。深入開(kāi)展“暖邊綠境”關(guān)愛(ài)職工專項(xiàng)行動(dòng)。積極維護(hù)女職工合法權(quán)益，充分保障女職工特殊權(quán)益，促進(jìn)男女平等和女職工全面發(fā)展。加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)援藏援疆工作，做好工會(huì)定點(diǎn)幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作。
加強(qiáng)企事業(yè)單位民主管理制度建設(shè)。把企事業(yè)單位民主管理作為發(fā)展全過(guò)程人民民主的重要形式，努力推動(dòng)以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度落地落實(shí)。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)民主管理，促進(jìn)非公有制企業(yè)建立健全民主管理，保障職工群眾主人翁地位，提高職工群眾創(chuàng)造性和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
積極推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用，探索行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)。推動(dòng)政府與同級(jí)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度規(guī)范化常態(tài)化發(fā)展，健全工作機(jī)制，合理設(shè)置議題，增強(qiáng)實(shí)效性。抓好勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)分析研判，及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策措施。積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解，探索總結(jié)新時(shí)代勞動(dòng)領(lǐng)域“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，推進(jìn)“工會(huì)+法院+檢察院+人社+司法”協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全勞動(dòng)領(lǐng)域矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解體系。聯(lián)合開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，培育選樹1000個(gè)基層協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)樣板站點(diǎn)。
（四）著眼統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全。
加強(qiáng)工會(huì)意識(shí)形態(tài)工作。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，嚴(yán)把政治方向關(guān)、輿論導(dǎo)向關(guān)、價(jià)值取向關(guān)，牢牢掌握工會(huì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息員隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展“網(wǎng)聚職工正能量 爭(zhēng)做中國(guó)好網(wǎng)民”主題活動(dòng)，鞏固壯大奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的主流思想輿論。
強(qiáng)化維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全體系和能力建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全統(tǒng)一指揮、各方協(xié)同、縱橫連通、實(shí)時(shí)高效的工作體系。建強(qiáng)用好部委協(xié)同機(jī)制，做實(shí)下沉地方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持日常和定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急、處置管理。
有效防范化解勞動(dòng)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。常態(tài)化開(kāi)展職工隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查化解工作。推進(jìn)全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)12351維權(quán)服務(wù)熱線建設(shè)，努力提升維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全能力。加強(qiáng)工會(huì)信訪問(wèn)題源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置。深化工會(huì)社會(huì)組織工作，強(qiáng)化政治引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、聯(lián)系服務(wù)，及時(shí)有效解決職工群眾切身利益問(wèn)題。
（五）突出抓好基層基礎(chǔ)工作，打通服務(wù)職工群眾“最后一公里”。
實(shí)施大抓基層三年行動(dòng)。針對(duì)基層缺經(jīng)費(fèi)、缺辦公場(chǎng)所、缺工作人員等難題，統(tǒng)籌規(guī)劃、多措并舉，系統(tǒng)推進(jìn)、分步落實(shí)，爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)三年努力，基層直接服務(wù)職工群眾的能力大幅提升。加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，推動(dòng)不同區(qū)域、不同行業(yè)工會(huì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展。
大力推進(jìn)基層工會(huì)建設(shè)。全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)建會(huì)擴(kuò)面提質(zhì)，督促其分支機(jī)構(gòu)、加盟企業(yè)等建立基層工會(huì)組織。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)工會(huì)示范帶動(dòng)作用，持續(xù)推進(jìn)非公有制企業(yè)建會(huì)強(qiáng)會(huì)工作，加強(qiáng)工業(yè)園（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）工會(huì)、區(qū)域性行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)。
加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)和幫扶。采取普遍輪訓(xùn)和專門培訓(xùn)相結(jié)合、線上線下相結(jié)合等方式，有計(jì)劃分步驟對(duì)基層工會(huì)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，提高社會(huì)化工會(huì)工作者待遇。深入推進(jìn)工會(huì)組織和工會(huì)會(huì)員實(shí)名制，精準(zhǔn)服務(wù)基層。常態(tài)化開(kāi)展各級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)干部赴基層蹲點(diǎn)工作，將蹲點(diǎn)與推動(dòng)工會(huì)重點(diǎn)工作、難題調(diào)研、試點(diǎn)探索等結(jié)合起來(lái)，持續(xù)為基層工會(huì)注入動(dòng)力活力。
（六）貫徹全面依法治國(guó)部署要求，大力推進(jìn)工會(huì)工作法治化。
推動(dòng)完善勞動(dòng)法律法規(guī)體系。推動(dòng)加大工會(huì)法實(shí)施力度，參與產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)立法工作，推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等涉及職工維權(quán)服務(wù)和工會(huì)領(lǐng)域的法律法規(guī)制定。強(qiáng)化勞動(dòng)領(lǐng)域法律法規(guī)執(zhí)行，推動(dòng)健全涉職工和工會(huì)工作的法律監(jiān)督制度，建立健全與人大執(zhí)法檢查、行政執(zhí)法等協(xié)作配合機(jī)制。壯大工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、兼職仲裁員等工會(huì)法律人才隊(duì)伍。
加強(qiáng)工會(huì)法治宣傳和法律服務(wù)。落實(shí)全國(guó)工會(huì)法治宣傳教育五年規(guī)劃，豐富法治宣傳教育形式內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)管理者和職工群眾增強(qiáng)法治觀念，推動(dòng)形成尊法學(xué)法守法用法風(fēng)氣。加快推進(jìn)工會(huì)法律服務(wù)體系建設(shè)，叫響做實(shí)“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng)。加強(qiáng)與司法行政部門溝通協(xié)作，發(fā)揮法律援助工作者作用，進(jìn)一步加大職工法律援助工作力度。
（七）深化工會(huì)改革和建設(shè)，有效發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。
持續(xù)深化工會(huì)機(jī)關(guān)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化資源配置，深入查找在思想觀念、體制機(jī)制、能力素質(zhì)、作風(fēng)建設(shè)等方面的問(wèn)題，完善創(chuàng)新工作體系、工作內(nèi)容和工作方式，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)部門和干部的能動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力把各級(jí)工會(huì)組織都建設(shè)成為名副其實(shí)的職工之家，使所有工會(huì)干部都成為職工群眾信賴的娘家人、貼心人。
健全完善工會(huì)組織體系。構(gòu)建全總、產(chǎn)業(yè)工會(huì)、地方工會(huì)、基層工會(huì)之間高質(zhì)高效的矩陣網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，確保必要資源，加快建立健全基層組織體系。廣泛運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)理念、先進(jìn)工具和先進(jìn)方式，大幅提高組織效能、個(gè)人能力。
健全完善資金資產(chǎn)管理體系。創(chuàng)新工會(huì)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督檢查機(jī)制，深化工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳管理改革，實(shí)施全面預(yù)算績(jī)效管理，加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)信息一體化建設(shè)。加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查，推進(jìn)工會(huì)資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，確保工會(huì)資產(chǎn)安全完整、保值增值和有效利用。嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)工會(huì)常態(tài)化經(jīng)審監(jiān)督體系建設(shè)，推進(jìn)審查審計(jì)全覆蓋。完善對(duì)機(jī)關(guān)干部和直屬單位的綜合考核，強(qiáng)化上級(jí)工會(huì)在財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、經(jīng)審領(lǐng)域?qū)ο乱患?jí)工會(huì)的監(jiān)督檢查。
全面加快工會(huì)系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè)。創(chuàng)建直達(dá)億萬(wàn)職工群眾、集成工會(huì)全部服務(wù)內(nèi)容的服務(wù)終端，讓億萬(wàn)職工群眾享受“一鍵入會(huì)”、“一網(wǎng)全通”，以及高效、實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)的“一終端全維服務(wù)”。完善線上線下服務(wù)資源，加快創(chuàng)建線上工會(huì)、云上課堂、線上援助、數(shù)字展館等一系列線上、云上產(chǎn)品和服務(wù)，強(qiáng)化線上線下融合，倍增服務(wù)能力和效果。
（八）加強(qiáng)工會(huì)和職工對(duì)外交流交往合作，講好中國(guó)工人階級(jí)故事。
健全與港澳臺(tái)工會(huì)和勞動(dòng)界交流合作機(jī)制。持續(xù)辦好港澳工會(huì)“五一”代表團(tuán)、港澳工會(huì)青年研討營(yíng)等品牌交流活動(dòng)，推動(dòng)發(fā)展壯大愛(ài)國(guó)愛(ài)港愛(ài)澳力量。強(qiáng)化粵港澳三地工會(huì)協(xié)調(diào)合作，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、國(guó)情國(guó)策宣講，增強(qiáng)港澳職工愛(ài)國(guó)思想。深化兩岸工會(huì)和職工交流交往，辦好海峽職工論壇、臺(tái)灣工會(huì)青年研討營(yíng)等活動(dòng)，在更寬領(lǐng)域、更深層次拓展對(duì)臺(tái)交流，團(tuán)結(jié)臺(tái)灣職工堅(jiān)定反“獨(dú)”促統(tǒng)。
積極開(kāi)展工會(huì)雙邊多邊國(guó)際交流。加強(qiáng)同各國(guó)工會(huì)組織、區(qū)域和國(guó)際工會(huì)組織的交流合作，厚植構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，增進(jìn)同各國(guó)工人階級(jí)的友誼。參與全球勞工治理和工會(huì)南南合作，增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家工會(huì)在國(guó)際勞工事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。做深做實(shí)做細(xì)“一帶一路”職工人文交流、產(chǎn)業(yè)工人技能國(guó)際交流、共建國(guó)家工會(huì)干部漢語(yǔ)研修獎(jiǎng)學(xué)金等工會(huì)品牌項(xiàng)目，推動(dòng)海外中資企業(yè)維護(hù)職工合法權(quán)益。
（九）落實(shí)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨要求，推動(dòng)工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)，深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)和模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，大力開(kāi)展對(duì)黨忠誠(chéng)教育。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。扎實(shí)做好黨組內(nèi)部巡視工作，鞏固深化中央巡視整改成果。
強(qiáng)化黨組織政治功能和組織功能。加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨的組織體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器。加強(qiáng)對(duì)黨員干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)、發(fā)揮先鋒模范作用。完善黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，全面促進(jìn)黨建工作提質(zhì)增效。
加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。鞏固干部隊(duì)伍教育整頓成果，落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確選人用人導(dǎo)向，健全完善兼、掛職工作機(jī)制，發(fā)揮工會(huì)院校培訓(xùn)主渠道作用，完善網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系，提升工會(huì)干部能力素質(zhì)，教育引導(dǎo)工會(huì)干部樹牢正確政績(jī)觀，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化工會(huì)干部隊(duì)伍。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層、深入一線，密切聯(lián)系職工群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握職工群眾所思所想所盼，用心用情為基層和職工群眾辦實(shí)事、解難題。
堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員干部牢記“三個(gè)務(wù)必”，弘揚(yáng)偉大建黨精神。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，強(qiáng)化經(jīng)常性紀(jì)律教育，開(kāi)展常態(tài)化警示教育，強(qiáng)化制度建設(shè)和廉政文化建設(shè)。緊盯關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查和防控，堅(jiān)持有腐必反、有案必查，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
各位代表、同志們，新時(shí)代新征程召喚工人階級(jí)譜寫壯麗而嶄新的篇章，賦予工會(huì)組織光榮而艱巨的使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，踔厲奮發(fā)、埋頭苦干，組織動(dòng)員億萬(wàn)職工群眾為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)而團(tuán)結(jié)奮斗！
